园区将打造产、学、研、检于一体，总体发展目标为150亿元的新材料产业集群。

清华园临近京港澳高速，交通便利。

2017年清华园成为清远市内发展速度最快的县域园区。

清华园为当地创造了约3.5万个就业岗位。

十年风雨兼程，十载岁月如歌。今天，清远华侨工业园（以下简称“清华园”）“十岁”了！清华园成立于2008年8月28日，是英德市实施“桥头堡”发展战略的主阵地、工业发展的主战场，肩负着英德经济崛起和推动华侨茶场改革发展重任。清华园经历了3653个日日夜夜，从一片废弃的茶园和荒芜山地逐渐发展成如今一座产业布局合理、道路纵横交错、厂区林立初具规模的现代生态产业新城。

十年来，清华园坚持以构建推动经济高质量发展的体制机制为核心，加快融入珠三角核心区步伐，以省促进粤东西北地区产业共建和产业园提质增效及“广清一体化”等战略为机遇，以“强基础、促投资、提服务、聚产业”为发展思路，以“招大商、引强商、选优商”为工作目标，进一步完善基础配套、生活配套建设，加大招商选资力度，加快项目建设进度，促进产业集聚发展，加快园区扩能增效，努力实现产城融合协调发展。

目前，全园区累计签约项目201宗，合同投资额超355亿元，全部项目建成达产后，预计工业总产值可超800亿元，预计全口径税收接近20亿元。仅2017年，清华园实现工业总产值134.55亿元，完成工业增加值24亿元，同比增长32.6%；完成全口径税收2.64亿元，增长118%。今年1—7月，清华园已完成工业总产值62.52亿元，同比增长46.48%。园区还为当地创造了约3.5万个就业岗位。

●文/图：陈咏怀 陈参选

坚持科学规划

为生态产业新城打下坚实基础

高标准、高起点的园区规划，是实现建设现代产业新城基础；科学的产业定位是实现园区可持续快速发展的保障。

清华园在建园初始，就深知科学规划园区的重要性，始终坚持以高标准、高起点谋划园区，以打造一座产业新城的理念，完成了园区118平方公里的测绘以及总体规划、控制性规划等园区初期规划设计工作，形成“一心、两轴、三带、八组团”的科学发展战略图，重点打造新材料产业基地、机械装备产业基地、新能源产业基地、五金电子电器产业基地。将园区规划与产业布局有机融为一体，向着打造“宜工、宜商、宜居、宜乐”的现代产业新城建设迈出坚实的第一步。

2011年1月，位于园区北区的广州白云（英德）产业工业园（原“佛山顺德（英德）产业转移工业园”）获批为广东省第35个省级产业转移工业园。2015年9月，清华园重点发展区域成功申报为依托省级工业园区带动周边产业聚集发展地，清华园所有企业均享受省级工业园的优惠政策。

目前，园区的基础设施总体框架已经基本建成，配套设施正在逐步完善，产业集聚效应日渐显着，产业布局日趋合理。已建及在建产业组团及基地有新材料基地、新型建材基地、华南防水产业基地、中区储能新能源产业基地、高端机械装备制造基地、综合产业基地等。

狠抓基础配套

副中心城市雏形显现

基础建设的完善与否，是园区能否快速发展的重要前提。因此，清华园在建园之初就提出“两年打基础，三年大变样，四年大发展，五年大跨越”的发展目标，将基础建设作为建园初期的重点工作，全力推进基础设施建设，完善配套服务。

清华园管委会党组副书记、常务副主任吴县南表示，当时由于园区是新开发建设，经济底子薄，因此，园区管委会及时改变观念，变坐等为主动出击，多方筹集资金，充分利用民间投资以及BT、PPP等合作方式，筹集资金投入基础配套设施建设，取得明显成效。

目前，清华园区主干路网已基本成型，已完成金竹大道、金南大道、创业大道等主干道路与省道S252线及S347线扩建、城市核心区首期8条主干路网、京港澳高速公路和正在建设中的汕昆高速公路纵横跨越整个园区，形成便捷的交通路网；建成有日生产5万吨东宝自来水厂一座、日处理1万吨污水处理厂一座、日处理5千吨工业废水预处理一套、长途汽车客运站一座、220kV、110kV变电站等一批配套设施并已投入使用；另外中区污水处理厂完成前期工作，拟在年内动工建设。

在生活配套方面，配有星级酒店、电影院、购物中心的怡翠广场已投入运行；中高档商住洋房有怡翠花园、江域豪庭、嘉富居等，别墅一体的高档住宅区怡翠金海岸及碧桂园商住项目正建设中。除此以外，园区有英德市第二人民医院、东华中心幼儿园、东华镇中心小学、大镇中学等医疗教育资源配置。园区已逐步形成相对完善的衣食住行及悠闲娱乐于一体的副中心城市雏形。

吴县南表示，下一步，园区将完成华侨西路两车道扩建四车道工程，打通行政中心往中区的通道；加快完成金北大道建设工程，年底前衔接南区化工基地通往英华市场的要道，促进产城融合；推动中区的供电、供水工程及污水处理厂建设，聚力中区的储能产业招商和开发建设工作。

着力提升服务

打造一流产业服务平台

服务好现有企业，就是最好的招商方式。多年来，清华园始终将服务企业作为招商选资工作中的重要一环。

一方面，园区坚持从传统单一招商模式向现代多点结合、多方拓展的新思路发展，充分利用各种专业机构资源、人脉资源、专业知识进行全方位招商。另一方面，进一步转变服务方式，加大项目建设推进力度，促进项目早日建成投（试）产，以巩固招商成果。

对此，清华园成立了园区项目服务领导小组，下设促交地、促落地、促建成、促上规、促提质五个小组，每个小组由园区一名班子成员带两名中层干部，按照各自职责主动为企业提供贴身服务，为企业排忧解难；邀请国土资源局、住建局、消防大队、气象局、环保局等相关职能部门上门为企业提供业务咨询和行政审批服务，取得了良好的效果；注重企业的转型升级，为企业人才招聘、校企合作、科技创新、技术改造、资金申报等方面提供指引和指导，解答企业发展过程中的问题。目前，园区拥有高学历人才（硕士学历以上）约40人，高职称人才约450人，高技能约500人，科技创新人才约150人，创新创业团队约30支，其中清远市紧缺适用高层次人才6人，英德市第五批拔尖人才3人，已成功申报国家高新企业17家，高新技术产品69项，今年将有10家企业申报国家高新企业。

此外，清华园还注重发展服务业。以建设南区新材料配套区的中试基地为契机，引进生产性服务项目，包括研发、设计、物流、电商、仓储、金融等行业和企业，形成现代化服务体系。加大服务业发展，确保一批第三产业项目投入使用，解决园区企业职工衣食住行、吃喝玩乐等各方面需求。

在“亲商”理念的带动下，一批批项目纷至沓来。截至目前，落户清华园的项目201宗，合同投资额超355亿元，全部项目建成达产后，预计工业总产值可超800亿元，预计全口径税收接近20亿元。

接下来，园区将以“服务好现有企业就是最好的招商”为出发点，努力做好现有项目的服务，打造好园区软实力和口碑。加大项目跟踪服务力度，推动南头科技电梯生产项目、广晟、博力杰、宝光、华美迪、侗富贵、金斯迪、航邦、顺翼等10个以上项目动工建设，促进科恒二期、佳纳（三期）、慧谷化学、普诺光电、禹王防水、美亨新材料、鑫龙盛等10个以上项目建成投试产。

聚焦产业集聚

以龙头企业带动完善产业链条

今年4月，清远市委副书记、市长黄喜忠到清华园调研时指出，园区要依托广清产业共建优势，更大力气发展实体经济，要抓好营商环境、产业共建、做好产业平台。

产业项目是工业园区的生命力所在，多年来，园区通过建基地促产业集聚，不断完善产业基地的建设，促进产业聚集发展。“我们把产业园区作为承接珠三角产业转移、与珠三角进行产业共建的重要载体来抓。一手抓园区基础设施建设，提升园区硬环境，筑巢引凤。一手抓招商选资，促进项目动工建设和企业投产，推进园区提质增效。”吴县南告诉笔者，招商选资方面，积极搭建招商平台，加强与中国防水协会、广东省和深圳市防水协会、机械装备行业、新材料行业、锂电新能源行业等商会团体的联动，多渠道、多方位开展招商选资工作，拓宽招商渠道。此外，园区以现有的大禹、禹王、禹能等防水企业为带动，以通用集团电梯集群基地项目的引进为契机，以科恒新能源项目的落地为导向，加大对上下游产业的招引，培育完善产业链，促进产业集聚发展。

园区还紧紧抓住白云区全面对口帮扶英德的有利契机，加大与广清对口帮扶指挥部、白云区的对接力度，共建招商信息项目库，定期交换招商信息、交流招商经验，依托广清帮扶指挥部、白云区招商平台资源，开展共建精准招商。今年6月13日，园区与白云区政府在广州白云区招商服务中心联合举办“广州白云-英德产业共建招商推介会”，签约的6个项目，签约项目总投资达25.4亿元，预计全部达产后产值约90.96亿元，创税近5.6亿元。

目前，清华园已形成以科恒、佳纳、广晟为龙头，打造总体发展目标为300亿元产值的中区锂电新能源产业基地，计划到2020年实现产值100亿元；以拥有70家企业的化工基地为基础，打造产、学、研、检于一体，总体发展目标为150亿元的南区新材料产业集群（含华南防水产业基地），计划到2020年实现产值80亿元；以通用电梯生产集群项目为龙头，打造总体发展目标为100亿元的北区现代装备产业基地，计划到2020年实现产值40亿元。

■十年磨砺成锋

练就实干苦干风雨兼程清华人

十年间，清华人探索出一条波澜壮阔又让人心酸的发展之路，锻造出一个生态、活力、和谐的省级产业转移工业园形象……

十年铸一剑！亲历或了解清华园发展历程的人都知道，清华园的跨越发展历程在省内堪称奇迹，十年来，清华园历经三次体制和机构改革，2008年8月新建立时为清远市级园区；2011年1月清华园北区获批为省级产业转移工业园；在2012年6月委托英德市进行管理；于2015年3月下放到东华镇实施“镇园合一”管理模式；2016年1月起单独设置发展。清华人经受了多少的挑战，依然一如既往的风雨兼程、苦干实干。做出了省内同期起步、同级发展的不少园区做不到的成效。2012年11月被评为“中国中小企业创新服务先进园区”；2017年1月被评为“广东省四星级服务园区”；2017年成为清远市内发展速度最快的县域园区。

清华园十年磨砺宝剑成，正能量持续暴涨的原因是什么呢？

有人说，是具有政治家眼光、战略家雄才的企业家们的到来，换来了清华园沧海桑田般的历史巨变。此话不假，一个园区没有企业便没有活力，没有大项目、好项目便没有后劲，企业家的到来、企业的入驻，铺就了清华园发展的基石。然而，同样不容质疑的是，没有清华园全体干部职工北上南下、国内省外积极招商、没有清华人任劳任怨的安商、抚商，没有清华人实干苦干加巧干，清华园就没有今天令人惊艳的变化。

战争时期讲真枪实弹，和平时期讲真抓实干，总结清华园十年的心酸发展史，点点滴滴都映射着清华人实干苦干的身影。众所周知，招商引资是园区发展的生命线，没有好项目、大项目，发展就是一句空话。十年来，为了招来更多的优质项目，清华园一届届领导带领全体干部职工咬定青山不放松，蹚出了一条属于清华园独有的招商之路，一批批项目的相继落户，促成英德市副中心城市的雏形。

可以说，清华园的历史，就是一部艰苦创业史；清华园的今天，缘于清华人的牺牲与奉献；清华园的成绩，靠的就是“能拼善战、敢于担当，勇于创新”的清华园精神！

实干、苦干不蛮干，创造性地开展工作是清华人的特性。十年来，清华园不断探索先进的管理体制；勇于创新，在准入门槛、代办服务机制、土地管理制度、环境管理、行政管理等方面先行先试，总结了不少经验与教训，成为市里改革开放的排头兵、工业经济发展的一面旗帜。

今年，站在清华园十年发展的崭新起点，提出要“围绕一大目标，实施两大举措，突出三大重点，实现四大突破，推动五年新跨越”。实践证明，清华人用自己的实干苦干、风雨兼程的实现了清华园产业基础从无到有、经济总量从小变大、综合实力从弱变强的历史性变化。

时代呼唤只争朝夕、真抓实干的行动者。我们有理由相信，在实干苦干、风雨兼程精神的引导下，清华园未来一个十年里，必定能切实扛起沉甸甸的历史责任，以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，创造更多的发展奇迹，书写更加动人的壮丽篇章。吴县南