26日上午，广东省省长马兴瑞在省第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。报告全面回顾了广东过去五年的工作，同时详细报告了2018年工作安排。

　　今年的政府工作报告涉及建设制造强省、数字经济、创新驱动发展、粤港澳大湾区建设、精准脱贫、房地产等方面内容。报告指出，今年广东地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长3%。

　　回顾过去五年工作

　　GDP五年年均增长7.9%

　　●全省地区生产总值从2012年的5.8万亿元增加到2017年的8.99万亿元，占全国的10.5%，连续29年居全国首位，五年年均增长7.9%

　　●地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算收入合计从8545亿元增加到1.7万亿元，其中地方一般公共预算收入从6229亿元增加到1.13万亿元，成为全国首个超万亿元的省份

　　●社会融资规模达2.2万亿元，是2012年的1.8倍

　　●进出口总额连续五年超6万亿元，出口占全国比重达27.5%

　　●城镇新增就业累计775.6万人，约占全国的1/9

　　●居民人均可支配收入达3.3万元，年均增长9.2%

　　2018年主要预期目标

　　地区生产总值增长7%左右

　　●地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长3%

　　●地方一般公共预算收入增长9%

　　●研发经费支出占地区生产总值比重达2.7%

　　●居民消费价格涨幅控制在3%以内

　　●居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

　　●城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内

　　●城镇化率达70.5%

　　●单位生产总值能耗下降3.2%，主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成国家下达的目标任务。

　　报告亮点

　　建设制造强省：全年新增应用机器人2万台左右

　　●实施智能制造示范工程，开展机器人产业发展专项行动，全年新增应用机器人2万台左右。

　　●实施工业互联网创新发展战略，建设一批工业互联网平台，推动3000家工业企业实施数字化改造。

　　数字经济：推动千兆光纤进小区、百兆光纤进家庭

　　●推动千兆光纤进小区、百兆光纤进家庭，推进网络智能化综合化升级。

　　●加快发展大数据产业，建设珠三角国家大数据综合试验区。

　　●推动5G技术创新应用及产业发展，支持企业参与全球5G技术标准制定。

　　●推动4K电视网络应用与影视等产业发展，完善4K电视频道。

　　创新驱动发展：布局“一廊十核多节点”重大创新平台

　　●优化“1+1+7”创新发展格局，开展科技资源开放共享、股权激励、创新人才跨区域流动等先行先试，积极引进国内外大型企业、高水平大学到珠三角设立研发机构。

　　●把广深科技创新走廊作为核心区域，加快布局“一廊十核多节点”重大创新平台，沿穗莞深轴线打造高度发达的创新经济带，加快催生一批高成长性科技企业，做大做强创新型产业集群。

　　人才：推行人才“优粤卡”制度

　　●实施“珠江人才计划”“特支计划”“扬帆计划”等重大人才工程，推进博士和博士后人才创新发展，研究推出更加有效的创新人才政策，加大力度培养和引进一批科技领军人才和高水平创新团队。

　　●完善人才服务保障体系，推行人才“优粤卡”制度，深化职称制度改革，着力解决人才落户、住房、子女入学、出入境等突出问题。

　　粤港澳大湾区建设：推动广深港高铁、港珠澳大桥建成通车

　　●加快基础设施互联互通，推动广深港高铁、港珠澳大桥建成通车，开通莲塘/香园围口岸，加快实现主要城市间1小时通达，建设宜居宜业宜游优质生活圈。

　　●推进“一地两检”“联合查验、一次放行”等通关模式改革，实施出入境、跨境交通等方面服务大湾区建设的18项措施，完善便利港澳居民在粤学习就业生活的相关政策。

　　广东自贸试验区：积极探索建设自由贸易港

　　●积极探索建设自由贸易港。

　　●深化投资体制改革，争取拿出更短的负面清单，促进投资便利化。

　　精准脱贫：健全贫困户稳定脱贫长效机制

　　●健全贫困户稳定脱贫长效机制，完善贫困人口动态管理，落实人盯人、人盯户帮扶联系机制，确保帮扶措施更加精准有效。

　　●注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施产业扶贫、就业扶贫等，提高贫困群众发展生产、务工经商技能。

　　房地产：严格限制信贷资金用于投资投机性购房

　　●坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　●发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，推进国有住房租赁平台建设。

　　●严格落实国家房地产市场调控政策，强化地方政府主体责任，实行差别化调控政策。

　　生态：新建城市生活垃圾无害化处理设施15座

　　●全面落实大气污染防治强化措施，确保空气质量持续改善、达标天数比例达90%以上。

　　●全面落实河长制和湖长制，完成广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江、枫江等重点流域综合整治阶段性任务，加快城市建成区黑臭水体整治。

　　●新建城市生活垃圾无害化处理设施15座和污水处理设施20座、配套管网5000公里以上。

　　就业：促进失业人员再就业50万人

　　●实施就业优先战略和更加积极的就业政策，促进失业人员再就业50万人，鼓励创业带动就业。

　　●深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，扎实做好异地务工人员、城镇就业困难人员等群体就业和退役军人安置工作，切实解决好性别歧视、身份歧视问题。

　　教育：加大对普惠性幼儿园的扶持力度

　　●加大对普惠性幼儿园的扶持力度，保障“二孩”政策实施后的学位需求。

　　●推动城乡义务教育一体化发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”等突出问题，加强农村义务教育寄宿制学校和小规模学校建设。

　　●加快高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设，加强粤东西北地区高校建设。

　　●深入实施“强师工程”，加强师德建设。

　　医疗：全面推进以医院集团为主的医联体建设

　　●强化“三医联动”，深化公立医院改革，加快建立现代医院管理制度和综合监管制度，全面推进以医院集团为主的医联体建设。

　　●完善分级诊疗保障机制，做实家庭医生签约服务。

　　社保：全面实行按病种分值付费

　　●深化企业职工基本养老保险省级统筹改革，探索建立省级统筹风险储备金制度。

　　●统筹推进医保制度改革，稳妥推进医保城乡一体化改革试点，完善大病保险制度，全面实行按病种分值付费。

　　●推进生育保险与医疗保险合并实施试点，推动医疗保险和工伤保险省级统筹。